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关于进一步加强干部队伍建设的意见
发布时间:2011-04-21

  为建设一支高素质、高水平的管理干部团队,确保集团(股份)公司“十二五”战略目标的实现,推动企业又好又快的发展,根据集团(股份)公司企业负责人会议精神和集团(股份)公司党委的工作部署,现就进一步加强干部队伍建设提出以下意见:

  一、领会重要意义,明确工作目标,全面落实“十二五”期间加强干部队伍建设的各项任务

  加强党员领导干部队伍建设,是党的组织建设的重要内容,也是保证集团公司事业健康发展的决定因素。在集团公司几十年的发展历程中,企业的各级领导干部,特别是领导班子始终发挥着领导核心作用,承担着重要的使命和责任,作出了积极的贡献并取得了明显的成效。

  “十一五”期间,集团公司不断深化干部人事制度改革,领导班子建设不断得到加强,干部队伍结构得到优化,思想和作风明显转变,改革创新的意识不断增强,带动力、影响力、执行力持续提升。各企业的领导班子在集团公司党委的正确领导下,积极应对全球金融危机带来的不利影响,圆满完成了“十一五”规划确定的各项任务,并成功实现集团公司整体改制上市。

  “十二五”将是集团(股份)公司发展承前启后、继往开来的攻坚时期,建设一个讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的高素质干部队伍和领导班子,是实现集团(股份)公司“十二五”战略目标的根本保证。面对新形势、新任务、新要求,各级领导班子和领导干部的素质和能力还需要进一步提高;工作和思想作风还需要进一步改进;责任意识、创新意识还需要进一步增强; 管理能力、执行能力还需要进一步提高。因此,必须继续加强领导班子和干部队伍建设,优化班子结构,提高整体素质,以确保“十二五”各项任务的顺利完成。

  进一步加强干部队伍建设的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为统领,紧密结合“精细化管理年”活动,解放思想,改革创新,不断深化干部人事制度改革,努力打造一支高素质的干部队伍,为集团(股份)公司“十二五”战略规划的实施提供强有力的领导力量、组织保障和智力支持。

  进一步加强干部队伍建设的目标是:通过“十二五”期间的持续努力,打造一支求真务实、勤勉敬业、团结协作、作风廉洁、奋发有为的高素质干部队伍;打造一个具有世界眼光、战略思维和开拓创新精神,能够引领企业不断提升国内外市场竞争能力的领导班子。

  进一步加强干部队伍建设的主要任务:

  (一)加强思想作风建设

  进一步加强思想作风建设,使广大领导干部始终保持政治立场坚定,作风严谨务实,准确把握方向,管理严细科学,不断增强落实科学发展观的能力,从根本上提高干部队伍的政治素质、大局意识及执行党的方针政策的坚定性和集团公司各项决策的自觉性。

  (二)加强组织建设

  进一步完善和优化各级领导班子结构,增强班子整体功能。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。坚持公开、民主、竞争、择优的原则,注重能力,突出业绩,优化配置各级领导班子,为集团公司发展和本企业发展提供坚实的组织保证。

  (三)加强能力建设

  进一步提高干部队伍的综合素质,优化知识结构,夯实理论基础,不断提高干部队伍对企业科学发展的领导能力,管理企业适应市场的运作能力,正确领会并全面贯彻上级决策的执行能力。

  (四)加强制度建设

  进一步提高对领导班子和领导干部的精细化管理水平。健全领导班子管理制度和相关机制,紧密结合企业实际,规范领导班子的议事规则、决策程序和工作制度,不断完善与现代企业制度相适应的管理办法、管理体制和运行机制。

  (五)加强班子考核

  进一步健全考核评价机制,不断完善职代会民主评议干部制度,在继续做好换届、调整考核的同时,建立领导班子年度考核制度,集团(股份)公司每年将对领导班子和班子成员进行考核测评,同时建立领导班子和领导干部综合考核评价档案,为领导干部的选拔、调整、使用提供重要依据。

  (六)加强后备干部队伍建设

  进一步夯实各级领导干部后备力量基础,把后备干部队伍建设纳入企业发展战略和人才强企战略总体目标和规划之中,统筹规划,动态管理。完善后备干部进出机制,加强理论培训和实践锻炼,规范调整报备程序,保持队伍相对稳定,确保后备干部综合素质。

  (七)加强教育培训

  领导干部队伍建设既要重选拔,更要重教育、重培训。采取多渠道,多形式,不断加大干部培训力度,不断提高领导干部的综合素质,特别是在干部的政治觉悟、科学素养、创新意识、国际视野等方面得到进一步提高。同时要教育干部树立强烈的责任意识和全局意识,增强领导班子团队合力与执行力。

  (八)加强廉洁自律

  进一步完善惩治和预防腐败体系,廉洁自律,防微杜渐。加强廉洁从业教育,规范权力运行,强化领导干部监督。要教育干部自觉遵守组织纪律和公司的各项制度,正确行使职权,切实将组织监督和民主监督落在实处。

  二、强化考核,夯实基础,全面推进,努力做好2011年干部队伍建设工作

  根据集团(股份)公司干部队伍建设工作整体安排,结合“精细化管理年”活动部署,2011年,集团(股份)公司将按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求对所属各企业领导班子进行考核;按照“德、能、勤、绩、廉”的要求对领导班子成员进行考核;同时组织推荐、考察后备干部。所属各企业全面清理组织机构,对所管理的各级班子和领导干部进行全面考核评价。

  通过考核,对各级领导班子和领导干部的工作状态、履职情况和工作绩效进行客观准确的评价,并在此基础上对领导班子进行相应的组织调整、教育和培训,以保持干部队伍和领导班子机体的健康与活力,保持干部队伍和领导班子的先进性,为集团和各企业发展提供坚实的组织保证。

  ()集团公司干部队伍建设工作安排

  1.组织动员阶段

  201146日之前进行组织动员。召开会议,就集团公司今年干部队伍建设工作进行全面动员。下发文件,就此项工作的内容、要求和程序进行安排。

  2.集中考核阶段

  201147日至16日进行集中考核。由集团公司党委常委带队组成考核组,对集团(股份)公司管理的领导班子、领导班子成员及后备干部进行全面考核。

  (1)领导班子、领导班子成员工作述职;

  (2)对领导班子、领导班子成员民主测评;

  (3)推荐、考察后备干部;

  (4)书面征求对领导班子、领导班子成员及后备干部的评价意见;

  (5)与党政主要领导、班子其他成员、优秀后备干部、部分中层干部进行个别谈话,了解对领导班子、班子成员、后备干部人选的评价意见和领导班子建设的建议。

  3.分析评价阶段

  2011417日至20日对考核结果分析评价。各考核组通过对民主测评结果、书面征求意见和谈话情况的研究分析,并与有关方面充分交换意见,对领导班子、领导班子成员提出客观公正的评价意见,形成考核报告。

  4. 组织处理阶段

  2011421日至30日进行组织处理。依据中组部、国资委关于干部管理的有关规定和全面考核结果,进行意见反馈,并按程序对相关人员给予表彰激励、教育提高、诫勉谈话、降职免职、调离岗位等组织处理。

  5.年度检查阶段

  201112月,将再次对集团(股份)公司管理的领导班子、领导班子成员和后备干部进行考核测评,检查领导班子、领导班子成员工作改进情况,检查了解企业二级以下领导班子建设及干部队伍建设情况。

   ()所属企业干部队伍建设工作

  1. 2011年4月6之前进行组织动员。各企业根据集团(股份)公司关于进一步加强干部队伍建设工作要求,召开会议,宣传发动,讲清意义,深入研究,作好准备。

  2. 2011年4月30之前制定方案计划。按照精细化管理的要求,从企业发展目标、机构职能设置、岗位人员匹配、干部队伍结构、领导班子建设等方面进行梳理,结合企业实际,制定切实可行的工作计划和实施方案,报集团公司组织人事部备案。

  3. 201153日至710日全面开展考核调整工作。各企业在认真分析,科学规划的基础上,可采取多种形式,完成对本企业的机构职能理顺、岗位设置调整、各级班子考核、干部教育提高等工作,并于720日前将阶段性工作结果报集团公司组织人事部。

  2011年是集团(股份)公司实施“十二五”规划的开局之年,也是集团(股份)公司开展“精细化管理年”活动的第一年,所属各企业要将加强干部队伍建设与精细化管理工作有机结合起来,认真落实加强干部队伍建设工作责任制,企业党政主要负责人要对干部队伍精细化管理工作负总责,要加强领导,认真研究,抓住关键,强化措施,精心组织,努力将干部队伍建设和精细化管理工作推向新的更高水平。

 

                                                                     2011330